中盐，亦皆为防备虏寇大举入犯，供客兵增援戍守之用，于本镇主兵所需，实无补益。且本镇屯粮多因灾荒拖欠，山西民运边饷虽准折换为河东盐银，却一笔未到。今通盘核查，本镇官军积欠月粮、布花、折俸等银，已约七十二万九千余两，不知以何法填补？或请大发内帑，或多招商中盐，或有其他奇策长计，伏望诏命廷臣集议定夺。”
疏章，朱厚照闻冯清所奏，顿时气的肝肠作痛，即命户部议处。户部覆奏：“正德八年，都御史丛兰曾核实宣府官军六万七千四百余员名，今依冯清所言，又增一万二百余人，不知此增兵起于何时？且自正德九年至今，仅十有三年，前后发帑银、开盐引、改漕粮折银，总计已达四百万两有余。纵使兵增粮缺，亦当可通融补给，却仍匮乏至此，此乃臣等未能明白之处。
当令冯清及郎中於敖，核查该镇现存兵额、粮数各多少，近来发去盐引及招商中盐已支、未支各多少，有无虚冒、侵吞等弊端；现今各城堡积储粮饷，可支应主、客兵多少时日；其所请发帑、开盐之议，应否准许；本镇官军历年粮布、俸银有无拖欠 —— 均需逐一查明奏报。”
朱厚照见此便令内阁拟票。首辅毛纪见宣府近来未有大捷，又逢此粮饷大案，恐军中哗变，拟票请暂缓核查。王琼见此票，却反驳道：“如今宣府由郤永代管，又有京营兵驻守，他们岂能闹得起来？” 于是内阁改拟票，令冯清同巡抚周金及於敖，严加核查。
朱厚照准其议，又下敕书给户部：“本镇历年所欠岁供钱粮，着户部行文各府抚按官，督令速速解发，不得迟缓。”